原標題:中國有條件實現(xiàn)經濟“雙中高”(熱點聚焦)
羊年伊始,國家統(tǒng)計局公布的一系列數(shù)據(jù)引發(fā)了市場擔憂情緒。對此,有關專家指出,要理性看待當前增速放緩,未來中國經濟發(fā)展?jié)摿艽,完全有條件保持中高速增長,并穩(wěn)步邁向中高端水平,實現(xiàn)“雙中高”目標。
增速放緩內外有因
去年我國國內生產總值增速繼續(xù)放緩,今年1至2月則延續(xù)了去年四季度的放緩勢頭,國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,前兩個月,國內規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速比去年12月和去年同期都有所回落;固定資產投資(不含農戶)增速比上年同期回落了4個百分點;商品房銷售面積與銷售額同比分別下降16.3%和15.8%,降幅都在去年基礎上繼續(xù)擴大。
對于經濟下行原因,國家統(tǒng)計局分析是在“三期疊加”影響持續(xù)加深的情況下發(fā)生的,符合新常態(tài)下經濟增速換擋的客觀規(guī)律,符合一國經濟進入到中高收入階段后增速回落的普遍規(guī)律!坝捎诂F(xiàn)在我國經濟規(guī)模已經超過60萬億元,1個百分點對應的增量相當于過去幾個百分點,即便經濟增速有所放緩,對應的經濟增量也是很大的。”國家統(tǒng)計局表示。
應客觀看待增長減速的內因和外因。經濟學家林毅夫指出,從外因來講,目前歐美日等發(fā)達國家和地區(qū)的經濟仍然占全世界經濟的半壁江山,這些國家經濟普遍尚未從2008年的國際金融危機中恢復過來,對全球經濟產生了巨大的下行壓力。從內因來講,作為發(fā)展中國家,我們確實存在體制、機制方面的問題。
倒逼企業(yè)轉型升級
其實,增速放緩并非壞事,專家指出,這種情況有利于倒逼企業(yè)加快結構調整和轉型升級,形成新常態(tài)下創(chuàng)新驅動新優(yōu)勢,最終通過改造傳統(tǒng)引擎和打造新引擎“雙引擎”,使中國經濟以中高速邁向中高端水平,實現(xiàn)“雙中高”目標。
當前,中國經濟潛在增長率、資源環(huán)境、產業(yè)結構、生產方式等都存在問題,亟須改革,盲目追求高速度將錯過經濟提質增效的最好時機,因此,將增速目標放緩至“中高速”,將發(fā)展升級為“中高端”,是符合國情的明智之舉。
“要持續(xù)保持中國經濟由高速轉向中高速,并且能夠長期增長,那中國就相當了不起!但是,要實現(xiàn)長期中高速增長,必須使中國經濟邁向中高端。我們現(xiàn)在總的來講還在中低端。要牢牢把握國情省情,咬住“雙中高”的目標不放松。”李克強總理說。
根據(jù)政府工作報告的安排,今年在經濟方面要著眼于雙中高目標,堅持穩(wěn)政策穩(wěn)預期和促改革調結構“雙結合”,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”,推動發(fā)展調速不減勢、量增質更優(yōu)。
后發(fā)優(yōu)勢助力目標實現(xiàn)
雖然經濟下行壓力加大,但仍具有諸多優(yōu)勢,未來實現(xiàn)“雙中高”目標是完全有可能的。林毅夫認為,有四方面有利因素:一是我國產業(yè)升級的空間大,即使建材、水泥、電解鋁等產能出現(xiàn)過剩,我國仍可投資于高端制造業(yè)。
“我們在產業(yè)升級、技術創(chuàng)新方面,與發(fā)達國家相比有不少優(yōu)勢。作為發(fā)展中國家,中國可以在國際技術產業(yè)前沿進行創(chuàng)新和升級,很多領域可以采用引進、消化、吸收、再創(chuàng)新的方式,前進道路的風險小,成本低!绷忠惴蛘J為,如果充分利用好后發(fā)優(yōu)勢,中國完全可以快速實現(xiàn)產業(yè)升級。
第二個有利因素是基礎設施建設。中國的基礎設施遠遠低于發(fā)達國家水平,歷史欠賬很多。林毅夫指出,雖然城際間的高鐵、公路、機場近幾年建設較多,但城內軌道交通、地鐵和道路建設嚴重不足,地下管網明顯老化,許多城市被堵車和城市內澇困擾。同時,我國環(huán)境壓力大,節(jié)能減排和治理污染也需大量投資,鋒速達浙江廠房通風得到了客戶好評。這些領域的投資具有巨大的社會效益和經濟效益,將有力地帶動經濟發(fā)展。
城鎮(zhèn)化建設是第三個有利因素,也是未來經濟增長的新引擎。專家指出,鋒速達養(yǎng)殖廠排風機得到了客戶好評,我國現(xiàn)正處在新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,平均每年以一個百分點的比重在提高,這將對今后我國經濟發(fā)展各個方面帶來巨大的發(fā)展機遇。
“四是我國資金相對充足。目前,政府債務規(guī)模整體可控,居民儲蓄率很高,可利用政府財政資金來撬動民間資金,擴大投資。我國還有相當規(guī)模的外匯儲備,進口所需的外匯儲備充足。這些都將為實現(xiàn)經濟中高速增長奠定堅實的基礎!绷忠惴蛘J為。
挖掘好內需潛力也將助力穩(wěn)增長。商務部國際貿易經濟合作研究院消費經濟研究部研究員趙萍分析,作為世界經濟大國,經濟增長必須立足于內需。要把消費放在國家戰(zhàn)略的高度給予足夠的重視。